1.2 Ruimtelijke ontwikkeling
Belangrijke gebeurtenissen
1.2.1.Ruimtelijke ontwikkeling
Een belangrijke mijlpaal is gezet met de vaststelling van het Regionaal ontwikkelbeeld voor de regio Amersfoort 2030-2040 in de raad van Amersfoort en de andere gemeenteraden in de regio Amersfoort. Daarmee hebben we een gezamenlijk ontwikkelbeeld met verstedelijkingsprincipes voor de groei van de regio vastgesteld.
In 2021 is de milieueffectrapportage voor de Hoef West opgesteld en aan de raad aangeboden. Tevens zijn er voor twee projecten verklaringen van geen bedenkingen gegeven in het Hoefkwartier waardoor de realisatie van woningen aan de Lichtpenweg en Printerweg kon starten.
De ontwikkeling van Vathorst Bovenduist voor 3000 woningen kan integraal starten waarbij ook een bedrijventerrein, de ontsluitingsweg, over de Laak en het Westpark verder uitgewerkt kunnen worden. Ook de transformatie van Zonnehof 10 kon starten na een projectbesluit.
De kaders voor de herontwikkeling van Militair Hospitaal en de kaders voor de herontwikkeling van de Mgr blom aan de Barchman Wuijtierlaan zijn vastgesteld. Ook de kaderstellende notitie voor Wagenwerkplaats Oost is vastgesteld.
De bouw van 150 woningen aan de hof van Duurzaamheid aan de Duurzaamheidslaan kon starten na de vaststelling van de verklaring van geen bedenkingen door de raad. Het bestemmingsplan voor het Podium met de ontwikkeling van circa 150 woningen is vastgesteld.
Het bestemmingsplan voor Vinkenhoef is vastgesteld.
In het kader van de omgevingswet is een analyse gemaakt van de bruidsschat. Daarmee wordt vastgesteld welke regels voor milieubelastende en bouwactiviteiten worden overgenomen bij de invoering van de omgevingswet,
Voor de omgevingsvisie is een start gemaakt met een notitie Reikwijdte en detailniveau en deel A van de omgevingseffectrapportage. Het eerste deel van deze omgevingsrapportage is ook behandeld dit jaar en was mede de basis voor de “Richting voor de omgevingsvisie” die als tussenstap besproken is met de raad.
Er zijn verschillende rondes georganiseerd rondom de ontwikkeling van Langs Eem en Spoor en de kaderstellende notities voor DNS en kop van Isselt.
Tevens is het voorlopig ontwerp voor het Stationsgebied gepresenteerd aan de raad.
Het Schetsontwerp voor de Noordewierweg is samen met bewoners van Soesterkwartier opgesteld en vastgesteld in de raad.
1.2.3 Vastgoed
Verduurzaming gemeentelijk vastgoed
In 2021 is er op basis van de Routekaart en het uitvoeringsplan gestart met de verduurzaming van de gemeentelijke vastgoedportefeuille. Concreet zijn dorpshuis de Neng, sporthal Juliana van Stolberg en het Eemhuis (deels) voorzien van LED verlichting. Daarnaast hebben de Neng en sporthal Nieuwland zonnepanelen gekregen en het Eemhuis volgt begin 2022 met innovatieve lichtgewicht zonnepanelen. Er zijn opdrachten verstrekt voor LED verlichting in parkeergarages Flint- en Stadhuisplein, sporthal Nieuwland en gymzaal Rubensstraat. Door uitloop en leveringsproblemen van materialen wordt realisatie in 2022 verwacht. In 2021 is het onderzoek gedaan naar het gasloos maken van de Neng en diverse sportgebouwen. Op basis van deze en andere onderzoeken zetten we de verduurzaming van de portefeuille in 2022 door.
In 2021 is er bij 17 van onze gebouwen met het grootste energieverbruik gestart met energiemanagement. Op basis van energieanalyses worden aanpassingen gedaan aan de gebouwbeheersing, installaties en de instellingen hiervan, waardoor er energie bespaard wordt. In 2022 zetten we dit door en breiden het steeds verder uit. Met genoemde maatregelen welke reeds zijn uitgevoerd of in opdracht gegeven is voor ongeveer €104.700 aan jaarlijkse besparingen gerealiseerd en 384 kg ton CO2 bespaard. Dit staat gelijk aan het jaarlijkse verbruik van ongeveer 110 huishoudens.
In de Nota Vastgoedstrategie 2021 is in hoofdstuk 5 een stand van zaken opgenomen van de verduurzaming van de portefeuille van medio 2021 en ook het uitvoeringsplan van de gebouwen die verduurzaamd gaan worden in de komende jaren.
Corona
Net als 2020 was 2021 voor veel van onze huurders een lastig jaar als gevolg van de coronabeperkingen. Gedurende een groot deel van het jaar hebben onze huurders die last hebben van de beperkingen uitstel van de huurbetaling van de gemeente ontvangen. Voor steun om onder meer de huur terug te kunnen betalen aan de gemeente konden de maatschappelijke huurders terecht bij de beleidsprogramma's. Voor de niet-maatschappelijke huurders, zoals horeca en het parkeerbedrijf, is er geen subsidieregeling beschikbaar. De Raad heeft op 22 juni 2021 besloten hen tegemoet te komen voor de periode van het vierde kwartaal van 2020 tot en met het tweede kwartaal van 2021, waarna een beleidsregel is vastgesteld voor het verlenen van huurkorting. Nadat in het najaar er door de Procureur Generaal een advies is gegeven aan de Hoge Raad met betrekking tot de verrekening van de Tegemoetkoming Vaste Lasten (TVL) bij huurkorting, is deze beleidsregel vernieuwd voor dezelfde periode. Het derde en vierde kwartaal waren onze huurders geopend en was er geen mogelijkheid tot uitstel van de huurbetaling. Vanaf 1 januari 2022 is deze mogelijkheid wel weer geboden, gezien de lockdown die medio december 2021 is ingegaan. Er resteert een totale huurachterstand over de hele coronaperiode van circa € 950.000. Het risico bestaat dat huurders een deel van hun huurschuld niet kunnen aflossen. Ondanks de beperkingen als gevolg van corona in 2021 heeft een groot deel van de huurders al een deel van de huurachterstand uit 2020 voldaan op basis van betalingsregelingen die wij met ze gesloten hebben en deze betalingsregelingen worden doorgezet voor de huurschuld in 2021.
Ventilatie
In 2021 zijn er vier kinderopvanglocaties (Röntgenstraat 40, Albert Schweitzersingel 175, Graaf Janlaan 45 en Wagnerstraat 18) voorzien van mechanische ventilatie tegen een totale investering van ca. € 200.000 (excl. btw), waardoor deze voldoen aan de eisen in het bouwbesluit.
Verkochte gebouwen
In 2021 zijn er diverse panden verkocht buiten de grondexploitaties als gevolg van bijvoorbeeld huuropzegging of het wegvallen van de onderwijsfunctie. Het betreffen Heinsiuslaan 2, Miereveldstraat 72, Amersfoortsestraat 24-26 en de beëindiging van de erfpacht door verkoop van Heiligenbergerweg 123-125. Na aftrek van de boekwaarde is de netto eenmalige opbrengst ca. € 1,25 miljoen.
Afronding project zorgplicht kunstgrasvelden
Om te voldoen aan de zorgplicht die er is op basis van art. 13 Wet Bodem Bescherming zijn in 2020 en 2021 bij 16 kunstgrasvelden maatregelen getroffen om te voorkomen dat bodemvreemd materiaal, zoals rubberkorrels en microplastics verspreiden. Zo zijn er schoonlooproosters en kantplanken geplaatst waar deze er nog niet waren en zijn terreininrichting, drainageputten en straatkolken aangepast. Daarnaast geldt dat SRO in het structurele beheer van de sportvelden extra maatregelen treft om te voorkomen dat het bodemvreemd materiaal zich verspreidt, zoals het vaker vegen, gescheiden afvoeren van blad, et cetera.